157 от 30.10.2018

Скачать (97.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧУХЛОМА ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от « 30 » октября 2018 года № 157

Об утверждении Положения о порядке формирования,
ведения и обязательного опубликования перечня
муниципального имущества городского поселения
город Чухлома Чухломского муниципального
района Костромской области, свободного от прав
третьих лиц (за исключением права хозяйственного
ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав
субъектов малого и среднего предпринимательства),
в целях предоставления муниципального имущества
городского поселения город Чухлома Чухломского
муниципального района Костромской области во
владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства

Рассмотрев ходатайство главы городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", методическими рекомендациями по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства утвержденные Советом директоров акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства от 17 апреля 2017 года протоколом N 32, руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению.
2 Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области Беркутова И.А..

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской
области
________________ И.А. Беркутов
Глава городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области

________________ М.И. Гусева

Принято Советом депутатов
«30» октября 2018 год

Приложение № 1 к решению
к решению Совета депутатов
городского поселения город Чухлома
Чухломского муниципального района
Костромской области
от 30 октября 2018 года № 157

Положение
о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
1.2 Муниципальное имущество, включенное в указанный Перечень, может передаваться во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, во владении и (или) пользовании которых находится это имущество, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2. Порядок формирования Перечня

2.1. Формирование Перечня осуществляется администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области. Перечень ведется по форме согласно Приложению к настоящему Положению.
2.2. Внесение сведений о муниципальном имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из Перечня осуществляются Решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области об утверждении Перечня или о внесении в него изменений на основе предложений администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, в ведомственном подчинении которой находятся муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
2.3. Предложения, указанные в пункте 2.2.настоящего Положения подаются в администрацию городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
2.4. Рассмотрение предложения по включению (исключению) объекта (объектов) из Перечня осуществляется администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения, администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 3.2. настоящего Положения;
б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пунктов 3.3. и 3.4. настоящего Положения;
в) об отказе в учете предложения.
В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 2.2. настоящего Положения, администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из Перечня.
2.5. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Порядок ведения и опубликования Перечня

3.1. Ведение Перечня осуществляется администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в электронном виде путем внесения и исключения данных об объектах в соответствии с Решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области об утверждении Перечня или о внесении изменений в Перечень.
3.2. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении муниципального имущества не принято решений администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области о предоставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области;
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3.3. Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из Перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступало:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".
3.4. Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области исключает сведения о муниципальном имуществе из Перечня в одном из следующих случаев:
а) в отношении муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области о его использовании для государственных нужд либо для иных целей;
б) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.
3.5. Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области:
- осуществляет контроль за целевым использованием имущества, включенного в Перечень;
- обеспечивает учет объектов муниципального имущества, включенных в Перечень;
- осуществляет автоматизированное ведение и информационно-справочное обслуживание Перечня.
3.6. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
б) размещению на официальном сайте администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

4. Порядок и условия предоставления имущества в аренду

4.1. Предоставление включенного в Перечень муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Юридические и физические лица, не относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в торгах не допускаются.
4.2. Проведение торгов на право заключения долгосрочного договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
4.3. Недвижимое имущество, включенное в Перечень, предоставляется во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на срок не менее 5 лет.
4.4. Условия предоставления муниципального имущества в аренду публикуются в информационном сообщении о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества.
4.5. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливается по результатам торгов. Первоначальная цена объекта определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и устанавливается в размере 50% рыночной стоимости.

5. Порядок и условия предоставления имущественной Поддержки Субъектам малого и среднего предпринимательства

5.1. Порядок и условия предоставления имущественной Поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Поддержка) путем передачи муниципального имущества, включенного в утвержденный Перечень.
5.1.1. Арендатор муниципального имущества, относящийся к Субъектам малого и среднего предпринимательства, при обращении в адрес администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области имеет право обратиться с заявлением о предоставлении ему Поддержки.
5.1.2. В заявлении о предоставлении Поддержки указывается:
- наименование, организационно-правовая форма;
- местонахождение - для юридического лица;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);
- места жительства;
- данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- вида деятельности;
- предполагаемого целевого использования объекта;
- местоположение и площадь объекта муниципального имущества.
5.1.3. К заявлению о предоставлении Поддержки прилагаются следующие документы:
- документы, подтверждающие соответствие Субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- копии учредительных документов - для юридического лица;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, действующего на основании доверенности;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава;
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридических лиц) или в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии бухгалтерской и налоговой отчетности за предшествующий календарный год, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и заверенная печатью.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области запрашивает в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя):
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Документы, запрашиваемые администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
5.1.4. Заявление о предоставлении имущественной поддержки рассматривается комиссией по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
5.1.5. В соответствии с настоящим Положением поддержка предоставляется с соблюдением следующих условий:
1) заявитель является Субъектом малого и среднего предпринимательства за исключением следующих организаций:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2) муниципальное имущество, испрашиваемое в аренду, включено в утвержденный Перечень;
3) у заявителя отсутствует задолженность по арендной плате и пеням по ранее заключенному договору аренды.
5.1.6. Основания для отказа в предоставлении Поддержки:
- заявителем не представлены документы, определенные пунктом 5.1.3. настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия, указанные в пункте 5.1.5. настоящего Положения.
5.1.7. Решение о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки принимается в виде постановления администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
5.1.8. При наличии оснований, указанных в п. 5.1.5. и отсутствия оснований, указанных в п. 5.1,6., заявителю предоставляется Поддержка в виде установления льготного размера арендной платы по договору аренды. При этом льготный размер арендной платы рассчитывается следующим образом:
- на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности - торговля непродовольственными товарами, размер арендной платы устанавливается 65 % от рыночной стоимости;
- на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности - торговля продовольственными товарами при розничной продаже алкогольной продукции, размер арендной платы устанавливается 80% от рыночной стоимости;
- на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности - торговля продовольственными товарами без розничной продажи алкогольной продукции, размер арендной платы устанавливается 70% от рыночной стоимости;
- на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор, субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим бытовые услуги, размер арендной платы устанавливается 60% от рыночной стоимости;
- на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор, субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим как основной вид деятельности образовательные, медицинские услуги, а также услуги в сфере социального обслуживания населения, размер арендной платы устанавливается 50% от рыночной стоимости;
- на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности - общественное питание, размер арендной платы устанавливается 60% от рыночной стоимости;
- субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим иные виды деятельности, в том числе, использующие помещения под офис, размер арендной платы устанавливается 80% от рыночной стоимости на период с момента заключения договора аренды до окончания календарного года, в котором заключен договор. Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вышеперечисленные виды деятельности по заключенным ранее договорам аренды, размер арендной платы устанавливается 80% от рыночной стоимости на период календарного года. В последующие периоды размер арендной платы пересматривается в сторону увеличения на величину, равную размеру инфляции, опубликованному Федеральной службой государственной статистики за год, предшествующий расчетному.
5.2. В отношении объектов движимого имущества включенного в Перечень, льготную ставку арендной платы необходимо рассчитывать по формуле:

ЛС=АП х К,

Где:
ЛС - льготная ставка арендной платы;
АП - размер арендной платы за год, устанавливаемая на основании независимой оценки при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду;
К - понижающий коэффициент (льгота/100).
5.2.1. В отношении объектов недвижимого имущества включенного в Перечень, льготную ставку арендной платы необходимо рассчитывать по формуле:

ЛС=SхАП х К,

Где:
ЛС - льготная ставка арендной платы;
S - площадь объекта недвижимого имущества;
АП - размер арендной платы за год, устанавливаемая на основании независимой оценки при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду (за 1 кв м.);
К - понижающий коэффициент (льгота/100).
5.2.2. В случае, если при осуществлении контроля за использованием представленной имущественной поддержки администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области осуществляющим права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, установлен факт использования муниципального имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации, глава городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области принимает меры по изменению условий и (или) прекращению предоставления имущественной поддержки, либо по прекращению использования преимущества хозяйствующим субъектом, в том числе по возврату имущества.

Приложение № 2
к Положению о порядке формирования,
ведения и обязательного опубликования перечня
муниципального имущества городского поселения
город Чухлома Чухломского муниципального
района Костромской области, свободного от прав
третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения,
права оперативного управления, а также имущественных прав
субъектов малого и среднего предпринимательства),
в целях предоставления муниципального имущества
городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального
района Костромской области во владение и (или) в пользование
на долгосрочной основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Форма перечня
муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления муниципального имущества городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на _____________ 200_ года